为深入理解农业生产过程清洁化的作用，探究加快推行农业清洁生产的路径，《经济日报》特邀华中农业大学农业绿色低碳发展实验室特聘研究员、经济管理学院教授何可老师就“加快推行农业清洁生产”这一主题展开圆桌讨论。相关成果发表于《经济日报》2023年4月10日第11版。本推文为完整未删减版。
种养结合实现农业资源内循环
何可
农业污染防治事关农村生态文明建设、国家粮食安全和农业绿色发展。不同于工业污染，由于农业污染具有分散性、不确定性、滞后性以及隐蔽性等特点，社会公众对其危害的认知程度相对不足。
农业生产过程中主要有两个环节容易产生污染：一是化肥、农药等投入品使用产生的污染。就种植业而言，化肥、农药的过量使用，不仅易导致土壤酸化，而且有可能通过下渗和地表径流，污染地表水和地下水，威胁人体健康。同时，化肥、农药的过量使用还有可能对生态系统造成损害。例如，氮肥的过量使用将增加土壤中的硫酸根、氯离子等有毒物质，不利于微生物和蚯蚓的存活，从而导致农作物抵御病虫害的能力降低；农药的过量使用有可能破坏害虫与天敌之间的生态平衡，增加害虫数量。就水产养殖业而言，水产饲料及环境改良剂的过量投入，会在水体中产生大量的剩余颗粒残留，直接威胁到水体水质。二是畜禽粪便、农作物秸秆、农田残膜等农业废弃物不合理处置引发的污染。农业废弃物进入环境后，部分污染物质能够被生态环境系统吸收、转化、降解为无害形式，但还有部分污染物质难以在短期内转变为无害物质，从而造成大气污染、水污染、土壤污染和生活环境卫生污染。例如，畜禽粪便中的有害物质与水体接触后，易导致水体富营养化、悬浮物增加、酸碱平衡遭到破坏；农作物秸秆焚烧会排放二氧化碳、甲烷等温室气体，在危害人体呼吸系统的同时，加剧全球气候变暖；农田残膜若滞留在土壤中，将很难依靠自然力量降解，最终将形成永久性垃圾，影响土壤的吸湿性，乃至引起土壤盐碱化。
为保障粮食安全、农产品质量安全、生态环境安全，农业生产过程清洁化受到政府部门的高度重视。《“十四五”全国清洁生产推行方案》明确要求提升农业生产过程清洁化水平。农业生产过程清洁化是指将具有资源利用高效、生态环境友好、经济效益显著等特征的新技术、新材料、新工艺、新设备设施、新管理措施应用到农业生产过程中。
从种植业来看，生产过程清洁化的重点在于，通过深化测土配方施肥、推广水稻侧深施肥、控制高毒高残留农药的生产和使用、倡导生态防治、研发高强度可回收地膜和可降解农膜等方式，减少因投入品不合理使用带来的污染。从畜禽养殖业来看，生产过程清洁化的重点在于，研发和推广健康养殖技术，确保兽用抗菌药物的减量化使用，以及持续推进畜禽养殖废弃物源头减量和综合利用工作。例如，研发和推广节水节料清洁养殖工艺和干清粪、微生物发酵等源头减量技术，以及异位发酵床、粪便垫料回用、污水肥料化利用等先进适用的畜禽养殖废弃物综合利用技术。从水产养殖业来看，生产过程清洁化的重点在于加大安全高效人工配合饲料、工厂化循环水产养殖、水质调控技术、环保设备的推广应用。
事实上，早在2002年，我国就通过了《中华人民共和国清洁生产促进法》，为农业清洁生产工作的开展提供了法律依据。2011年印发的《关于加快推进农业清洁生产的意见》，进一步规定了农业生产过程清洁化的各项具体工作要求。2015年《农业部关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》针对农业面源污染治理这一具体问题，提出了“一控、两减、三基本”的农业生产过程清洁化工作原则。在这些法律与政策文件的推动下，我国已经在农业生产过程清洁化的发展道路上取得较为丰硕的成果。《2021中国生态环境状况公报》发布的数据显示，2021年中国畜禽粪污综合利用率已超过76%，秸秆综合利用率已达到87%以上，废旧农膜回收率也稳定在80%以上。同时，据全国农技中心统计，2022年全国农作物病虫害绿色防控应用面积高达11.84亿亩，绿色防控覆盖率达到50%以上。
积极发展种养结合循环农业是推进农业生产过程清洁化的重要手段。我国历来重视“种”与“养”相结合。早在宋代就出现了“相继以生成，相资以利用”等朴素的低碳循环发展理念。明清时期，太湖地区出现了“稻鱼共生”“桑基鱼塘”等种养结合模式。如今，种养结合的内涵进一步丰富，被认为是一种将畜禽养殖产生的粪污作为种植业的肥源，通过种植业消纳养殖业废弃物，实现物质和能量在动植物之间进行转换的绿色低碳农业模式。具体而言，这种农业模式以“绿色低碳生产”和“循环利用”为重要手段，把传统依赖农业资源消耗的线性增长经济体系，转变为依靠绿色低碳型农业资源循环来发展的经济体系，使整个资源利用过程实现了物质能量梯次和闭路循环使用，提高了资源利用效率，有助于提升农业经济和生态效益。一方面，种养结合系统内部可以通过物质再循环与再利用，在降低生产成本的同时提高经济效益。有学者指出，稻田综合种养模式每亩可以新增效益1500元至2000元。另一方面，种养结合的主要特征表现为低开采、高利用、低排放，能够实现农业内部的资源循环，让畜禽粪污代替化肥，并将秸秆等种植业废弃物制成饲料提供给养殖业，从而减少污染。
